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  • 分类:政府文件
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  • 发文日期:2021-09-28
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  • 文号:桦政发〔2021〕90号
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桦南县人民政府 关于印发《桦南县置换农商银行不良贷款清收工作方案》的通知

发布时间:2021-09-28 浏览次数: 字体:[ ]

各乡镇人民政府,县直各有关单位:

现将《桦南县置换农商银行不良贷款清收工作方案》印发给你们,请按照方案要求,认真抓好贯彻落实。

 

 

桦南县人民政府

2021928

 

 

 

桦南县置换农商银行不良贷款清收工作方案

 

按照《黑龙江省人民政府关于全省农合机构改制化险高质量发展实施方案的通知》(黑政规〔2019〕6号)和全省农村合作金融机构不良贷款清收专项行动电视电话会议的有关要求,为加大政府在农商银行改制进程中置换不良贷款的清收力度,努力实现我县金融环境健康发展,推动桦南县域经济取得新突破,结合我县实际,特制定本方案。

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以省委、省政府关于全省农合机构改制化险高质量发展会议精神为总体要求,以实现我县金融环境良性循环为目标,坚持统筹推进、综合施策、多点发力、协同作战的原则,将教育引导与严厉整治及责任清收与奖励清收紧密结合,整顿金融环境,助力乡村振兴,举全县之力,打一场农商银行不良贷款清收攻坚战。

工作目标

到2023年底清县农商银行不良贷款3.43亿元,其中:第一年清收1亿元;第二年清收1.2亿元;第三年清收1.23亿元。

三、实施步骤

(一)前期准备阶段2021年6月1日至2021年6月15日)。设立政府置换资产变现资金专户,制定清收方案、考核方案、奖励方案。

(二)数据整理阶段2021年6月16日2021年7月15日)。建立政府置换不良贷款台账,对不良贷款进行梳理和分类,确定清收方式、清收时限,逐笔登记造册,销号管理。

(三)宣传引导阶段2021年7月16日2021年8月31日)。在全县范围内,充分利用各种媒介,大力宣传不良贷款处置清收政策,通过树立积极还款典型和媒体曝光老赖失信人员,让人民认识诚信守约的重要性,为清收工作奠定坚实基础。

(四)动员启动阶段2021年9月1日至2021年9月15日)。召开全县动员大会,下发《桦南县置换不良贷款清收工作方案》,明确任务,落实责任。

(五)合力攻坚阶段2021年9月16日至2023年12月20日)。清收工作全面启动后,各有关成员单位在领导小组的指导下按照各自职责分工迅速开展不良贷款清收处置工作,各相关单位通过依法打击、依纪处理、依规清收等方式稳步推进清收工作,领导小组通过季度通报、半年总结、年度考核等方式对各部门工作进行监督,倒逼各部门实现应收尽收,圆满完成清收任务。

(六)总结验收阶段2023年12月21日至2023年12月31日)。清收专项行动结束后,要进行总结通报、分析评估,对取得成效及好的做法进行推广,并以制度的形式加以固化,形成长效机制。

四、领导小组及责任分工

为了进一步保障农商银行不良贷款清收专项行动有序高效开展,结合我县实际,成立桦南县农商银行不良贷款清收专项行动领导小组。

(一)领导小组

 长:杨宏志  县委副书记、政府县长            

副组长:  兵  县委常委、纪委书记、监委代主任

徐景新  县委常委、政府常务副县长

        王文勇  政府副县长、公安局长

 波  政府副县长

        郑忠利  县法院代院长

 山  县检察院代检察长

        宫秀英  桦南农商银行董事长

 员:于跃志  县纪委副书记

            王厚军  县委组织部副部长

曲吉财  县委宣传部副部长

孔令发  县政法委副书记

史志刚  县公安局副局长

            李洪林  县财政局局长       

 超  社区办主任       

张永峰  县信访局局长

文雪峰  政府办副主任

周海斌  县法院党组成员

        程义鹏  桦南镇镇长

 振  柳毛河镇镇长

吕天然  土龙山镇镇长

 彬  闫家镇镇长

王川力  孟家岗镇镇长

 彪  驼腰子镇镇长

 昆  石头河子镇镇长

 杨  梨树乡乡长

王海龙  大八浪乡乡长

姚宏俊  明义乡乡长

李宗龙  五道岗乡乡长

侯春霞  金沙乡乡长

贾国栋  曙光社区管委会书记

车传鹏  林业街道办书记

张立峰  桦南农商银行副行长

领导小组下设办公室,办公室设在县财政局,办公室主任由财政局局长李洪林同志兼任,主要负责沟通协调各部门配合农商银行做好清收工作。做好上传下达、定期会商、总结成果定期汇报、定期通报进度等工作督查推进各乡镇、各成员单位不良贷款清理、清收进展情况并对工作中存在的困难和问题提供有效指导和监督确保清收按时限完成。

(二)责任分工

县纪委监委:负责对涉及公职人员自贷自用、顶名等恶意拖欠的不良贷款,施加压力督促欠款人及时偿还贷款,对存在违规违纪行为的公职人员依法进行处理,对在清收工作中不作为、慢作为、乱作为以及煽动群众、顶风说情的单位及个人进行严肃问责。

县公安局:负责涉案贷款的清收工作,对不良贷款中涉嫌贷款诈骗、顶名贷款等案件,要及时立案侦查,全力进行打击。

县法院:负责设立农商银行不良贷款清收立案绿色通道”,加大对被执行人的惩戒力度,负责对债权人抵押的有效资产进行评估、拍卖、运营、保管、维护研究处置变现等,办理一批有影响的案件,营造强大的與论氛围,达到“打击一户、震慑一方、带动一片的效果。

宣传部:负责协调新闻媒体及时正面宣传一批积极还贷的欠款户,同时对恶意逃废债务的赖债户进行公开曝光,借助社会舆论力量督促欠款人偿还贷款,在全社会形成强大的舆论声势。

桦南农商银行:负责自然人抵押类及其他自然人类不良贷款的清收工作,通过责任清收、岗位清收、自身化解等方式,对有一定还款能力和有还款意愿的不良贷款,直接向借款人进行追偿。同时负责提供真实、完整的不良贷款企业和个人资料,力促清收工作取得实效。

各乡镇、社区及相关部门:将不良贷款清收工作作为一项重要的政治任务,积极配合,大力支持,为纪检、公安、法院、农商银行等部门有效开展清收工作提供资产信息、家庭变化、人员动向等情况。同时,按照属地、属事的原则,做好相关维稳工作。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇、各单位主要领导为清理、清收不良贷款的第一责任人,要切实加强对清理、清收不良贷款工作的组织领导,将清收工作纳入议事日程,加强督促检查,对涉及面广的重大资产清理、清收事项要加强协调,全力攻坚。

(二)加大宣传力度。各乡镇、各单位要加大对清理、清收不良贷款的宣传力度,大力宣传清收政策,营造浓厚的清收工作氛围。要将清收贷款工作与优化县域营商环境相结合,努力打造优质和谐的金融生态信用环境。

(三)严肃清收纪律。在清收工作中做到从严”,即从严清理。要求辖区内欠贷人员不得漏一人,不得少一笔从严约束。对所有公职人员欠款做到三不”,不对其以贷还贷,不对其展期,不弄虚作假、搞假数字上报。

(四)积极沟通协调。清理、清收不良贷款的政策性强、涉及面广、工作难度大,需要各有关部门共同努力,密切配合。各乡镇、各单位要根据各自的工作职责,认真研究清收农商银行不良贷款工作的具体措施和办法,积极配合,形成强大合力,确保取得实效。

(五)严格督导考核。不良贷款清理、清收工作期间将对各成员单位清收工作推进情况进行严格考核,对不支持、不配合、隐瞒不报、私下串通、打击报复的将启动问责程序,必要时移交纪委监委进行处理。

 

 

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